2012年,在市委、市政府的正确领导下,在市政府行政服务中心相关处室的具体指导下,我办认真贯彻落实党的十八大精神和省、市经济工作会议精神,坚持一手抓经济建设,一手抓行政服务,把行政服务工作与年度工作任务、软环境建设、创先争优活动和党风廉政建设紧密结合起来,整合服务资源,优化投资环境,提升行政效能,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关。
一、2012年主要工作情况
(一)积极推进政务公开,努力提高政府工作透明度
一是推进政府信息公开工作。我办坚持把政府信息公开作为接受群众监督、改进部门工作、提高行政效能的重要载体,作为实现科学行政、民主行政、依法行政的重要平台,不断强化组织领导,不断加大工作力度。今年以来,我们积极参加市行政服务中心组织的政务公开学习培训活动,认真学习借鉴外地省、市政务公开工作的先进经验,努力提高政府信息公开工作水平。积极推进政府信息公开系统建设,对市经合办门户网站进行了系统升级,实现了与各区市、先导区招商网站的无缝链接。建立了网上政务大厅,公开了业务工作流程,搭建了公共企事业单位办事公开网络平台。加强政府信息管理系统维护,及时进行系统模块调整和工作信息更新。认真落实政府信息公开报告制度,做好政府信息公开网信息上传及日常维护工作,及时编制完成《政府信息公开年度工作报告》、《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》等。指定专人每日上网查看政府信息依申请公开件、民心网政策咨询件、民意网政策咨询件情况,定期向政府信息查阅中心报送信息和文件交接单,无缺报、迟报、漏报等现象。
二是组织“政务公开日”活动。按照市政务公开办《关于印发大连市第六届“政务公开日”活动方案的通知》要求,我们制定了《市经合办2012年“政务公开日”活动方案》,认真做好政务公开日宣传活动各项准备工作。结合全市软环境建设年活动和辽宁沿海经济带发展上升为国家战略三周年,5月中旬,我们在青泥洼桥商业街组织开展了摄影展、图片展,广泛宣传辽宁沿海经济带开发开放战略,全面展示我市在国内招商引资、区域合作、对口帮扶、交流联络等方面取得的显著成绩。我们还把政务公开活动向工作延伸、向实践拓展,坚持把每次招商活动作为宣传大连、推介大连的有利契机,在宁波、上海、南京、天津等大型招商活动中,通过召开主题推介会、发放招商项目册、展板宣传、媒体报道等形式,广泛宣传大连的城市规划、产业布局、资源禀赋和政策优势,增强了投资者来连发展创业的信心。同时,我们还定期组织业务处室深入基层、深入企业开展调查研究,加强重点投资项目、重点企业的分类指导和跟踪服务,及时协调解决企业发展、项目推进中存在的突出问题。
三是加强政府信息报送工作。为进一步加强政府信息报送和对外宣传工作,我办专门成立了对外宣传报道组,健全了组织机构,充实了骨干力量,加大了宣传力度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2012年全市政务公开工作要点》要求,我们不断加大政府信息公开和对外宣传工作力度,先后在市政府网站发布政务信息16条,在“大连市政府信息公开网站”发布政务信息82篇,在省民心网上发布信息102篇;在市委《每日汇报》刊发信息20篇,其中5篇被评为优秀信息并上报省委,被省委刊发信息1篇;在市政府《每日信息》刊发信息11篇,其中1篇被《每日要事》刊登;印发《辽宁沿海经济》12期、《大连市经济合作交流工作动态》40期。通过政府信息报送和对外宣传报道,全面展现了我办今年所做的工作和取得的成绩,省市领导、市直机关和社会各界均给予了充分肯定。
(二)加强电子政务建设,努力提高机关行政服务效能
一是加强网站服务平台建设。着力加强机关软环境建设、打造招商工作网络平台,我们在大连招商网站主页面设立了工作动态、政务公开、政策法规、网上政务、大连概况、投资服务等栏目,内容涵盖国内招商引资、区域协作、对口帮扶、交流联络等各个方面,方便公众查阅相关重要信息。在政务公开栏目中公开了本部门的主要职责、领导信息、机构设置、党务公开、计划总结等内容,在网上政务栏目中公开了外地驻连办事处和异地商会组织的年检登记程序、工作办事流程等,努力将行政权力行使于阳光之下。2012年,我们在大连招商网上发布各类政务信息986余条,其中市级内招工作动态、公告、简报、杂志信息等731条,各区市、先导区内招工作动态及项目信息255条。同时,我们建立启用了工作联络邮箱平台和手机短信平台,及时向驻连办事处和异地商会发送会议通知、政策信息和重要活动等信息,全年累计发送各类政策信息489份、530余人次,既节省了办公经费,又提高了工作效率。
二是深化电子政务内外网应用。为进一步整合网络资源、优化办公条件、提高工作效能,我们按照市政府电子政务内外网建设的相关要求,认真做好内外网管理、门户网站管理及内招项目信息系统管理工作。加强对部门网站基本信息的日常管理,门户网站日常维护由专人负责,每日浏览网站栏目内容更新情况,检查网站服务功能使用情况。坚持使用部门内网传输机关文电、发布会议通知,不断提高内网办公使用效率。坚持使用部门政务信息网报送政务信息、传送政务工作图片,确保市政府主网站政务信息的实效性。坚持使用内网接收文件会议短信、办理建议提案,不断提高机关办公自动化水平。坚持通过外网向市政府及市直部门提供数据资源目录,努力实现优势互补、资源共享。今年,我们结合2012年大连市国内经济合作交流十大工程建设,对招商引资项目库和招商网站建设进行量化赋分,纳入对各区市、先导区内招考核体系,进一步调动各地区、各部门内招的工作积极性。
二、2013年主要工作打算
一是积极推进政务公开工作。按照《大连市2013年行政服务工作实施方案》要求,扎实抓好信息公开系统延伸和政府信息系统的维护管理工作,及时编制完成政府信息公开工作年度报告、政府信息公开目录和政府信息公开指南,定期向政府信息查阅中心报送文件交接单。积极组织开展“政务公开日”宣传活动,深入推进公共企事业单位办事公开,认真完成好政务公开年度工作计划和政府信息报送工作。
二是不断加强电子政务建设。对照《大连市2013年行政服务工作考核指标分解表》,建立健全市政府系统数据共享目录,加强内外网平台的使用和管理,提高服务质量,提升工作效能。加强对各区市、先导区招商网站建设的跟踪服务和分类指导,细化招商网站考核管理办法,抓好招商网站的维护管理、功能拓展和信息发布工作,使之真正成为我市国内招商引资的重要抓手。