11月2日，市委常委会召开扩大会议，传达学习党的十九届五中全会公报，研究部署我市贯彻落实工作。省委常委、市委书记谭作钧主持会议。

　　会议指出，党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会站在党和国家事业发展全局高度，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　会议强调，全市上下要认真学习领会党的十九届五中全会公报，准确把握“十三五”时期决胜全面小康的决定性成就，准确把握党中央关于当前形势的重大判断，准确把握党中央关于“十四五”规划和2035年远景目标的重大部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。要牢牢抓住重要战略机遇期，找准构建新发展格局的着力点，顺势而为、乘势而上，以更大决心、更大勇气、更大魄力，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创大连“两先区”高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

　　会议强调，要以党的十九届五中全会精神为统领，科学谋划好我市“十四五”时期发展。要持之以恒落实新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，摒弃粗放式发展，倡导精细化理念，以亩均高产出论英雄，以效益提升论英雄，以能耗降低论英雄，以环境好转论英雄，着力增强发展的韧性和可持续性，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　会议强调，全市上下要更加全面系统地理解和把握习近平总书记重要讲话的精髓要义，结合深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握“两先区”发展方向，在推动“六项重点工作”上再发力，为奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出大连贡献。要全面优化营商环境，深入推进“一网通办”“一网统管”和“不见面审批”“一件事一次办”，强力推进“中梗阻”专项整治，通过资源整合、流程再造打通堵点，持续提升大连城市软实力和发展竞争力。要加快培育发展新动能，突出创新的核心地位，加强创新体系和创新能力建设，着力提升产业创新、科研创新、制度创新水平，进一步激发创新驱动内生动力。要积极构建区域合作新格局，向南追、赶先机，向北望、抓协同，学习借鉴长三角地区、粤港澳大湾区等发展经验，积极推动辽中南城市群建设，努力形成差异定位、优势互补、一体发展的良好格局。要大力发展绿色经济，把保护生态环境摆在优先位置，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，大力发展绿色产业，倡导绿色低碳生活方式，保护好大连自然本底，夯实可持续发展的基础。要纵深推进对外开放，发挥开放平台作用，主动融入国内统一大市场，积极融入国内国际双循环，推动形成全方位多层次多元化开放合作格局。要持续改善民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，全力做好“六稳”“六保”工作，解决好教育、医疗、就业等群众“急难愁盼”问题，努力探索应对人口老龄化新路径，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，让人民群众共享振兴发展成果。

　　会议强调，学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，必须在推动学思用贯通、知信行统一上下更大功夫。要进一步解放思想，敢于打破陈规，勇于探索创新，不断满足人民群众对更美好生活的新期待。要大力发扬斗争精神，勇于自我革命，敢于啃硬骨头，形成新思路、创造新条件、找到新办法，更好解决问题、克服困难。要克服本领恐慌，增强综合素质，进一步提升把握政治方向的敏锐力、把握宏观大势的观察力、把握远景发展的洞察力和干事创业的操盘力。要牢固树立“以干成事论英雄，以解决实际问题论能力，以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”的鲜明选人用人导向，旗帜鲜明地为改革创新者撑腰鼓劲，着力营造风清气正、齐抓共推振兴发展的良好氛围。

　　市委理论学习中心组成员，市人大常委会、市政府、市政协党组成员；市法院院长、市检察院检察长；市委各部委、市直各单位、群团机关主要负责同志等参加学习会。